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绿化设计方案(热门18篇)
- 作者:小编
- 发布时间:2024-03-26 19:51:16
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城市道路不仅仅是连接两地的通道,在很大程度上还是人们公共生活的舞台,是城市人文精神的综合反映,是一个城市历史文化延续变迁的载体和见证,是一种重要的文化资源,是构成区域文化的灵魂要素。
xx-x镇xx路全长4.406公里,双向6车道,设计车速60km/h,二级公路兼城市主干道。全线、气象概况
温度:年年平均气温为23.1℃,日照时数为1873.7小时。 降雨:年平均雨量为1802.5毫米,雨量集中在4-9月份。
风:xx市市的气候深受季风影响,冬半年受极地冷高压脊控制,盛行东北风,天气较为干冷;夏半年则为副热带高压脊及季风低压、热带气旋所影响,盛行西南风和东南风,天气高温多雨。
xx市是xx省省省辖市,是“xx省四小虎”之一,号称“世界工厂”,是全国4个不设市辖区的地级市之一。位于珠江口东岸,东接惠州、南抵深圳、西挨广州、北达博罗县,四周共与广州、深圳和惠州的10个县级行政区接壤。
xx市是xx省历史文化名城,有着1700多年的郡县史,是岭南文化的重要发源地、中国近代史的开篇地和中国改革开放的先行地,拥有独特岭南文化。
xx市有港澳同胞约100万人,海外华侨约30万人,是著名的华侨之乡,素有龙舟之乡、中国民间艺术之乡、举重之乡、粤剧之乡等美誉。
6、《城市绿化和园林绿地用植物材料木本苗》(db11/t 211—2003); 7、公路工程基本建设项目设计文件编制办法(交公路发[2017]358号)。
2、因地制宜,结合用地规划及现状提出布局合理,概念新特的景观构想。 3、充分考虑实地实情,使设计与施工达到完美结合。
摒弃了以往盲目追求景观“豪华、高档” 、“为绿化而绿化”的不当认识,该项目公路景
(1)、设计将结合道路现状,因地制宜,合理布局,力求体现生态、环保的绿化特色。 (2)、力求做到适地适树,长期稳定、四季常青。
(3)、坚持美观、经济、实用的原则,在创造景观效果和社会效益的同时,将充分考虑资金投入的节约,注意并综合考虑后期粗放管理的原则。
坚持“原景原生态”的设计原则,提倡“本土文化和原生态之美”,返璞归真,采用自然
景观的布置不应影响公路的行车透视性要求,确保路侧结构物空间尺度充裕,使人们感到线性自然流畅,引人入胜,视野开阔,景观和谐,安全舒适。
景观的布置,应能使司机在视觉上可以预知路线伸展方向的变化,并且在空间上留有余地,使司机可以及时地采取有效的操纵措施,保证行车安全,并确保车辆的运动状态的改变不至于太突然而导致司乘人员的不适。
景观的布置要以环境中的自然景观为主、人工景观为辅,二者相互兼容。公路周边的自然
价值,因而在设计中,尽可能保留这些景观要素,并使之成为公路景观的一部分。
在确定公路的线型和路域内的景观时,考虑其与环境景观要素在视觉感受上的协调,使路域内外的景观浑然一体,共同构成符合形体美学、均衡完美而又变化多姿的景观,使人们在使用公路系统的过程中获得舒适和愉悦。对于环境中景观不良的区域,在线路选择时避让或远离从而弱化其影响。当无法避让时,通过设置隔离屏障或集密的绿化,将路域外的不良景观隔离开来,即要遵循“佳则收之,俗则屏之”的原则。
对道路绿化的景观元素加以控制目的在于更好地体现设计中所明确的各段道路的景观主
题与特色。因此在对各景观元素加以控制之前必须先确定每段道路景观系统的整体风格。
季相变化的应用是观赏型植物群落构建的主要手法,设计将xx路等四条路段,以不同的季节的植物表现出来的特色:艺花珠链、阡陌颂歌、滩地觅趣、枫影婆娑为主题。
道路的竖向设计主要集中在2米绿化带中,微地形的处理,有利于丰富景观的空间层次,
利用地形组织空间,引导人们的视线,使得草地更生动、自然。种植设计结合地形起伏,形成良好的植物群落观赏面,错落有致、层次分明。
在道路绿化的.生态设计方面,国外有很多成功的经验值得我们借鉴。例如澳大利亚首都堪
培拉,人均绿地达70多平方米,经过几十年的建设,宽阔的道路两旁桉树成林,浓阴蔽日,汽车飞驶,人们听不到车辆的噪音,也看不到飞扬尘土。又如空气清新的阿根廷首都布宜诺斯艾利斯在环城路两侧种植了120万株树木,建成一条长150公里,总面积8万平方米的绿化带,成为城市的氧气工厂,保持了空气的新鲜。
据观测资料,在城市中12米宽的乔灌木树冠覆盖的道路可降低噪音3~5分贝,4米宽的绿篱可减弱噪音约6分贝;树木下空气的含尘量比露天广场中的空气含尘量低约42%;多排树木的道路能减弱约50%的风速。
本次设计参考了发达国家的一些经验,但是毕竟国情不同,自然生态条件也有很大差异。因此,xx路的设计坚持结合本区域的特点,从实际情况出发,使设计具有一定的超前性,并且与xx市这一生态大环境很好的融合在一起。
“一个进步”和“三个突破”。“一个进步”是指全面进步财政综合保障能力;“三个突破”是指财政实力有新的突破,预算内外资金统筹能力有新的突破,财政资金集约使用度有新的突破。
1、全口径财政收进增长20%,一般预算收进增长18%,收进总量继续保持全省领先地位。
6、加强对行政事业单位经营性及非经营性资产的监视与治理,确保国有资产保值增值。
7、建立和完善对综合财政预算编制、执行的事前、事中、事后相结合的全过程监管机制。
9、建立财政增收激励机制,促进做大财政收进“蛋糕”。10、强化行政效能建设,全面提升机关服务水平。
一是促进经济发展。根据公共财政需求,以培植地方财力为目标,围绕产业结构调整,促进科技进步,优化资源配置,充分发挥财政“四两拔千斤”的作用,加快财源建设。
二是加强收进征管。进一步加强财税联系,严格征收治理,依法治税,各项“金”“费”做到应收尽收;全面实现契税财政自主征收,进一步扩大契税占一般预算收进的`份额;积极应对,减轻出口退税政策对地方财力的影响。
三是优化财政支出。转变理财观念,善于用市场的观念、市场的手段来分析和解决财政题目。按照公共财政的要求,消除“越位”和“缺位”现象,保重点、保稳定、重“三农”,积极调整和优化支出结构,公道界定财政支出范围,规范财政资金使用行为。探索建立绩效预算和绩效财政,切实进步财政资金的使用效益。
四是推进财政改革。完善国库集中收付制度建设,增强财政资金的保障能力;积极组织实施政府非税收进治理改革,增强政府的调控能力;制订激励措施,进一步激发镇级增收积极性,促进城乡统筹协调发展。
五是强化财政监视。进一步健全完善财政监视机制,转变监视方式,实行全过程动态监控,切实进步对政府投资建设项目资金、国有资产的保值增值及各种专项资金使用情况的监管水平。同时,以贯彻《小企业会计制度》为契机,加强会计教育和会计培训,进一步规范中小企业财务治理,进步会计信息质量。六是优化财政服务。通过创建学习型、服务型和效能型机关,进步财政干部的政策理论水平和解决题目的能力,真诚服务,依法理财,把财政工作进步到一个新水平。
根据《莲都区村庄绿化规划》(20__-20__),结合20__年村庄绿化实施情况,制定本实施方案。
(一)建设规模:40个村庄,其中:经济型25个,精品型村庄5个,示范型10个(省级3个、市级7个)。
(二)设计投资额度(仅指苗木费):各类型设计最高投资额度为经济型1万元;精品型村庄3-5万元;示范型3-8万元,其中:省级为5-8万元,市级3-5万元。
根据《莲都区村庄绿化规划》的安排和20__年实施成果布局,确定20__年实施范围以“一乡两湖三线”为重点。一乡即:古堰画乡;两湖即:南明湖、月亮湖;三线即:国道线、省道线、县乡线。将省、市级绿化示范村联成线、片、群。
由20__年实施范围内的村提出申请,乡镇(街道)审核同意后,报区村庄绿化工作领导小组办公室初审,经区村庄绿化工作领导小组批准,发文列入20__年度村庄绿化建设计划。
(二)突出重点地段绿化。以古树名木、古廊桥、古庙宇、村委办公场所、村庄主入口处等为重点,以村庄道路为连线,将点线进行有效链接,使之成为村中亮丽的风景线。
1.乔木树种:竹、柳、桂、樟适宜本地种植,是村庄绿化的基调树种,也是首选树种。其它树种应选用树干通直、树形优美、抗逆性强、管理简易的树种。具体以莲都区村庄绿化树种名录为准,不得超范围使用。确实需要的,应报区绿化办批准。
2.地被类植物:省市级示范型村庄可以配以一些耐修剪、易管理的地被类植物。经济型村庄可视村集体经济状况适当选用,但应尽量选用一些免管护的藤蔓类地被植物。
3.庭院绿化尽量选用柚、梨、桃、枇杷、枣、石榴等集观赏与经济效益于一身的优良绿化树种。真正做到绿起来、美起来、富起来的有机结合,促进农民致富奔小康。
(四)妥善处理相邻关系。村庄绿化涉及千家万户,触及农民切实利益,在设计时,要充分尊重群众生产生活的传统习惯和当地风俗,妥善处理绿化与通风、采光、排水、通行等相邻关系,促进人与自然和谐发展。
(五)注重实效。充分考虑村庄各自的实际情况,要进行管理成本核算,树种的选择以及配置等要充分考虑今后管理的难易、费用;不照搬城镇绿化标准,对于一些原有自然植被保护较好的村庄,要大力保护原有树木,适当进行整理,不能去旧种新;对于征地拆迁新建新村,可适当提高绿化标准。
(六)项目设计论证。省市级示范型村庄设计完成后,由区村庄绿化工程领导小组办公室组织专家组进行论证修改后,交付实施;精品型村庄的绿化方案按专家组意见组织实施;经济型村庄的设计由绿化办审查后交付实施。
省市级绿化示范型村庄、经济型村庄所需的绿化苗木均由实施村按设计方案自行组织采购;精品村所需的绿化苗木可进行临时采购;苗木采购工作由区政府采购办牵头负责,林业、发改配合。
1.绿化种养技术基础知识培训。经批准列入20__年度村庄绿化建设计划的村庄应当接受绿化种养技术基础知识培训。没有接受培训的村庄视作自动弃权,不得进行绿化设计。
2.绿化基础设施建设。被列入村庄绿化建设计划的村,应当及时完成村庄绿化管护制度制订,管护责任落实和做好绿化基础设施(栽植土、栽植穴等)建设;没有在规定的时间内完成的,即视为自动放弃。
绿化村在完成栽植任务后,提请区村庄绿化工作领导小组办公室进行竣工验收。验收依据为对应的《村庄绿化设计》(含种植地点、树种、规格、数量、成活率等)。绿化工程量达到设计工程量乡村村庄绿化实施方案以上的,即为合格。
经济型村庄实行绿化苗木费包干,每村1万元,示范型村庄绿化苗木费按设计最高限额的80%给付,在项目启动时,先行拨付2万元,工程竣工后结算;古树名木保护经费按设计工程量70%给付,工程竣工,一次付清。
(一)报评条件:凡达到《莲都区村庄绿化规划》第五条所列对应标准,成活率在95%以上的村庄且达到省市区规定的标准均可参加评奖。
(二)奖级设置:共设三个级别四个奖项。区级绿化示范村,市级绿化示范村,省级绿化示范村、省级绿化示范乡(镇)。
(三)奖励额度:区级绿化示范村奖励1万元,市级绿化示范村奖励2万元,省级绿化示范村奖励3万元。省级绿化示范乡(镇)的奖励额度由省绿化委员会、省林业厅规定,区政府予以配套奖励。
1.区级绿化示范村:达到报评条件的行政村经所在乡镇(街道)书面材料推荐,区村庄绿化工作领导小组办公室提出初审意见;区村庄绿化工作领导小组批准。
2.市级绿化示范村:获得区级绿化示范村称号的行政村经区绿化委员会、区林业局联合推荐,报市绿化委员会、市林业局批准。
3.省级绿化示范村、示范镇:由市绿化委员会、市林业局联合推荐,报省绿化委员会、省林业厅批准。
(一)投资概算:20__年投资概算为405万元。其中:财政补助205万元;各行政村自筹及村民投工投劳200万元。
1.实行专款专用制度。严格按照批准的用途使用资金,实行专项、专人审批开支。
2.建立资金管理台帐。设置“村庄绿化工程资金管理台帐”进行日常管理,定期对该工程实施进度和资金使用情况进行专项检查,加强内部审计,发现问题,及时纠正。
3.加强资金管理监督。在年度工作完成后,及时向区政府和有关部门报送专项资金使用情况报告。区财政、审计、监察等部门及时地对资金使用和项目进展情况进行全程跟踪监督。
各部门、乡镇(街道)、村要加强对村庄绿化工作的组织领导,把村庄绿化工作提到重要议事日程上来,提高认识、统一思想,落实专人负责,务必把村庄绿化工作抓紧、抓实,抓好,抓出成效。
为大力发展城市立体绿化,进一步增加城市绿量,改善城市生态环境,丰富城市景观,特制定本实施方案。
坚持经济建设和环境保护相协调,因地制宜、形式多样进行城市空间立体绿化建设,缓解城市绿化建设用地紧张的矛盾,减少热岛效应,实现节能减排目标,开创城市生态和宜居环境建设的新局面。
力争用三年左右时间,使市城区内有条件实施屋顶绿化和垂直绿化的都基本完成的立体绿化建设,在地面、垂直、屋顶基本形成立体绿化的格局。
成立荆州市城市立体绿化工作领导小组,由市政府牵头,市住建委、市市政园林局、市城乡规划局、市房产局等相关部门参加,负责全市立体绿化工作的指挥、协调工作,并对实施情况进行检查、督促、考评等。荆州区、沙市区政府和荆州开发区管委会按管辖范围具体负责组织实施,市直相关职能部门按职责分工开展工作。
(一)现有的城市主次干道、街巷道路沿线所有实心围墙予以拆除,并建成为透视围墙,实行垂直绿化;具备条件的建筑物、墙体、挡土墙等应实行垂直绿化。
(五)在实施立体绿化中,市市政园林局应严格按国家、省、市规定的立体绿化技术规范实施监督工作。
(一)以精神奖励为主,适当物资奖励的原则,鼓励产权人对建筑物在符合建筑安全的条件下,积极开展屋顶绿化建设。
(二)将立体绿化技术指标纳入城市创建园林式单位(社区)考核指标体系,作为园林式单位(社区)评选时重要考核指标。
(三)对新开发小区进行立体绿化的,依据《荆州市人民政府关于实行城市建设项目绿色图章制度的通知》(荆政发〔20xx〕35号)规定,屋顶和地上架空层的人工绿地覆土厚度不小于0.6米的,可按其面积的25%计算为完成绿地。
(四)荆州市城市立体绿化工作领导小组每年组织一至两次“优秀屋顶花园”评选活动,对积极开展屋顶绿化工作,绿化效果良好的单位与个人,由市政府按照其绿化面积大小给予奖励;将组织立体绿化工作列为对各街办、居委会班子年终考核的一项内容,对组织工作到位,绿化成效显著的街办、居委会进行奖励。
(五)按辖区管理原则,由各区对本辖区内已完成立体绿化建设的单位和个人,按绿化面积大小给予适当补贴。
(一)屋顶绿化选址条件。建筑竣工时间在近20xx年以内、产权明晰、满足房屋建筑安全要求的,可实施绿化的屋顶。
(二)工程设计。立体绿化设计工作应由具有建筑或园林设计乙级资质以上的设计单位承担,设计文件中必须对建筑屋顶承重、防渗漏、灌排水、植物配置、种植基材选择等进行单项验算和设计,并参照《建筑工程设计文件编制深度的规定》,向涉及委托人提供完整的图纸和技术文本。
(三)方案审查。加强规划建设管理方面对立体绿化的控制,将立体绿化作为新建项目报建时审查的一项内容,由市市政园林局组织审查。
(四)质量监督和峻工验收。市市政园林局负责对屋顶绿化、垂直绿化工程进行质量监督,验收时施工单位应提供完整的竣工资料。验收后市市政园林局负责出具书面验收意见。
(五)管理维护。立体绿化工程峻工验收后,原则上由业主单位养护管理,也可委托有资质的专业单位进行养护管理,市市政园林管理局要做好定期检查和指导工作。
(一)多渠道筹措建设资金。立体绿化建设的费用原则上由产权人或建设单位承担,可列入项目建设经费。市、区两级财政每年要安排专项资金,确保立体绿化工作的推进。
(二)各新闻媒体要加强立体绿化的宣传工作,使各相关单位和广大市民充分认识立体绿化的意义,促进工作顺利开展。
(三)依法实施,确保安全。立体绿化应符合消防疏散和结构安全等要求,注意结构承重和防渗,施工方案应报当地公安消防和建设主管部门备案。已建成或在建项目的立体绿化必须在确保无安全隐患的前提下进行,严禁借立体绿化建设之名进行屋顶违章搭建。在实施立体绿化过程中,市规划、建设、园林绿化等有关主管部门,要会同市城执法部门加强对屋顶违章建筑的拆除工作。
为了加快我市园林绿化建设步伐,提高城市生态质量,进一步美化我市城市立体空间,有效推进立体绿化建设,根据《国家园林城市标准》、《梧州市城市绿化管理办法》等有关法律法规,结合本市实际情况,制定本方案。
认真贯彻落实我国关于城市生态环境建设、城市可持续发展、城市建设及城市绿化工作的方针政策,调动全社会力量参与城市立体绿化建设,不断提高城市立体绿化建设和管理水平,促进城市可持续发展和生物多样性保护,提高城市生态环境质量。
(一)积极推广城区构筑物、屋顶、墙面、阳台、护坡等立体绿化,取得良好的效果。
(一)机关单位、企事业单位、居住区建筑、公共建筑等新建项目应包括立体绿化的建设内容。
(三)xx年以内已建成的产权明晰、能满足房屋建筑安全要求的公用建筑以及居住区、会所、围墙等均列入立体绿化实施范围。
坚持同步规划、同步设计、同步建设的原则。在建筑规划、建设时应积极推广立体绿化建设,成为我市发展低碳经济和节能环保建筑建设的一项重要措施,并在完成主体建设的同时完成立体绿化建设。
坚持政府引导、社会参与、多元投入的原则。鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化。动员社会、集体、个人等共同参与立体绿化建设。
坚持以人为本、生态节约的原则。根据不同类型的项目建设不同类型的立体绿化,选择适生植物以及可循环利用材料,在提高绿视率的同时满足休闲、观赏的需要,缓解地面绿化资源不足的矛盾。
成立梧州市城市立体绿化推广工作领导小组,负责我市城市立体绿化推广实施工作,具体如下:
领导小组下设办公室(设在市创园办)和八个工作小组,办公室主任由梁冰同志兼任,副主任由徐勇同志兼任。
1.建设项目立体绿化推广组。由市住建委牵头,市发展改革委、市环保局、市林业局、市水利局等有关单位配合,积极推广立体绿化建设,使项目在规划、立项、可行性研究、环评和建筑设计阶段加入立体绿化建设内容,并将立体绿化纳入节能建筑建设、评比的指标体系。
(1)市财政局负责落实市级财力全额拨款的机关事业单位的立体绿化建设资金和市属公用建筑、公共设施建设立体绿化养护资金,对各城区、街道以及社会单位的立体绿化建设和养护给予适当补助。
(3)市发展改革委、市住建委、市政管理局、市林业局、市交通运输局、市水利局、市教育局、市卫生局以及各园区管委会等有关部门应积极配合市财政局和各城区政府,负责督促各自建设组内相关单位落实立体绿化建设和养护资金。
3.城市桥梁立体绿化建设组。由市交通运输局牵头,市政管理局、桂东公路局等有关单位配合,对城区桥梁实施立体绿化建设。
4.教育系统立体绿化建设组。由市教育局牵头,市有关部门、城区政府配合,负责市内教育系统的立体绿化建设和协调工作。
5.卫生系统立体绿化建设组。由市卫生局牵头,市有关部门、城区政府配合,负责市内卫生系统的立体绿化建设和协调工作。
6.公共建筑立体绿化建设组。由市政管理局牵头,市住建委、市发展改革委、市水利局、市环保局、市东泰公司、市城司、市保司、城区政府配合,负责全市公共场所立体绿化建设和管理工作。
7.社区、园区立体绿化建设组。由城区政府和各园区管委会牵头,市有关部门配合,负责辖区内立体绿化建设管理和协调工作。
8.宣传督查组。由市委宣传部、市委督查室牵头、市政府督查室、市文新局配合,加强城市立体绿化工作的宣传报道、检查和督促,每季巡查一次,每半年通报一次,确保立体绿化建设成果。
(一)在城区主干道两侧和骑楼城核心区优先推广实施立体绿化,在20xx年6月底前完成。
社会单位投资的项目,立体绿化建设纳入项目总体建设计划,与主体同步规划、同步设计、同步建设,同步验收。
凡属市级财力全额拨款的机关事业单位的立体绿化建设费用,由市财政全额承担。
各区、街道以及社会单位的立体绿化建设费用,原则上由城区政府承担,市财政给予适当经费补助。补助标准如下:
(1)屋顶绿化:花园式为100元/平方米,组合式为80元/平方米,草坪式为50元/平方米。
3.各城区、街道、社会单位建设的以及虽属市财政投资建设但交由各城区、街道、社会单位管理、使用的立体绿化,其养护资金分别由建设、管理或使用的城区政府及社会单位自行落实。
1.对积极参与立体绿化建设的单位、居住小区,在“园林单位”、“园林小区”评比时给予适当加分。
2.新建设项目确因用地限制,经批准同步实施立体绿化的,花园式屋顶绿化按照30%、草坪式屋顶绿化按照20%计算绿化面积,垂直绿化按10%计算绿地面积。
为了贯彻落实校园绿化美化实施方案的要求,切实加强我校校园环境整治工作,净化育人环境,动员全校师生全面绿化美化学校环境,我校决定从20xx年2月至20xx年5月,对校园环境进行绿化美化,为确保此次校园绿化美化工作取得实效,特制定了《舜王初中20xx年春季校园绿化美化工作实施方案》。
以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设社会主义新校园和全面提升校园环境质量为目的,按照“加强领导、全校动员、人人参与、各负其责、集中整治、完善机制、确保长效”的原则,营造优美整洁、文明有序、和谐安宁的学校环境,加快推进建设花园式学校的进程。以构建和谐舜王初中为指针,创建优美环境为目的,创设整体靓丽、秩序井然、环境优美的校园为目标,充分调动广大师生的积极性,加大宣传力度,绿化美化校园环境,使校园环境干净、整洁、优美。
通过实施校园环境绿化美化工程,集中整治学校环境存在的突出问题,健全和完善学校环境治理长效工作机制,进一步改善我校环境建设,全力维护学生的安全与稳定,确保学校拥有良好的教学秩序,使教师的教学环境和学生的学习环境都能得到进一步改善,用科学完善的育人环境为广大师生服务。
”精神实质,根据我校实际,学校召开“春季绿化美化工作”会议,按照“加强领导、全校动员、人人参与、各负其责、综合治理、完善机制、确保长效”的工作原则,把此次校园绿化美化工作与学校环境综合整治工作相结合,切实抓好。
2、采取有效措施,发挥领导高度重视,分工负责的作用,从治理校园环境卫生入手,鼓励全校师生积极参与到校园绿化美化工作中来,以主人翁的责任感投入到校园绿化美化工作中来,以实际行动投入到校园绿化美化工作中来,养成爱护校园环境和良好卫生习惯为重点,提高全校师生的环保意识。
3、通过校园环境的综合整治,做到绿化、美化、净化、亮化,使校园形象更美、校园环境更优、校园品位更高。
4、认真开展净化校园周边环境的治理工作,加大对学校周边食品卫生的监督管理力度,切实保证学生饮食安全,让校园绿化美化工作延伸到校园之外的各个角落。
5、对校园绿化美化工作进行实地调查,清除影响校园环境绿化的死树死花,补种一些树型好,花期长的树木花苗,同时,在校园里增放一些盆花,各个班级、办公室也放置一定数量的盆花,使校园内外的绿化面积不断增加,校园处处有绿意盎然,鲜花盛开。
绿化美化校园,创建优美的育人环境,在全面实施“素质教育”中起着不可忽视的作用,也是加强学校德育、美育工作的一项重要内容。为了促进学生的健康成长,提高教师的工作能力,学校决定让校园变成“绿树成荫花草满园,整洁优美清洁文明”的和谐家园。多种花草、树木,可调节空气,绿化可保护眼睛,有利于师生身体健康。因此,创建一种良好的花园式的教育环境对促进人的发展有十分重要的作用。针对我校的环境特点和实际情况,校园的绿化面积不断扩大,所以,我们将从以下几个方面做好今年学校的环境绿化美化工作。
学校领导高度重视校园绿化美化工作,2月24日上午,学校召开春季校园绿化美化工作会议,并与部分教师实地查看了我校校园环境存在的问题,共同研究部署了我校今年春季绿化美化工作的基本方案。成立了“学校春季绿化美化工作领导小组”。制订“学校校园春季绿化美化工作”实施方案,领导小组根据校园绿化美化工作的进程,制订了日程安排表,明确了工作步骤,工作内容和相关要求,确保了春季校园工绿化美化工作的顺利进行。
学校把校园绿化美化工作作为学校基本建设的重要内容之一来抓。今年,我校在校园内原有的绿化面积上,补种上花期长的月季30棵,鲜艳美丽的女贞30棵;为了绿化美化校园环境,我们要让大家在校园的各个角落都能感受到亲近大自然的快乐。
创建花园式学校是我校的最终目的,我校的绿化工作的目标要达到春有花,夏有荫,秋有果,冬有青,需要我们长远的进行规划和努力。我们的目标就是要做到每到春、夏、秋三季,学校内的绿化地带郁郁葱葱,鲜花绽放。我们在加强校园绿化美化工作的同时,还要加强管理和养护是最重要的。为了进一步管理好学校已有的这些树木,学校安排会护理花木的张崇任老师专门负责定期浇水施肥,认真做好校园花草树木的修剪整理工作,补栽差缺树木,为防止病虫和人为损坏,我们还要经常对师生进行爱护树木花草、保护校园环境的教育。
总之,我们将通过校园绿化美化,让大自然的美景走进我们的校园的没一个角落,让每一位老师和同学们都能在灿烂的阳光下,尽情地享受大自然春天般的温馨;大家都能健康、快乐的学习和工作。
2、校园绿化品种应乔、灌、滕、果合理搭配,校园绿化应同庭院种植经济相结合,既能达到绿化、净化的目的,又能取得经济效益。
我校目前先后投入3万元左右进行校园绿化及环境设施改造,总绿化面积达到450㎡。绿化覆盖率为25%以上。现在,花园式校园已成格局,草坪、绿树相衬益彰,花色布局协调,绚丽而生气的花朵,把低学年活动场地和大门到教学楼的走到各分东西,学校真正成为学生学习生活的乐园。新的一年,我校将在校园绿化方面,准备更上一个台阶--并且达到春有花,夏有荫,秋有果,冬有青的绿化要求。
1、加强领导,做好规划设计为确保校园绿化工作高效、有序进行。根据上级要求,由校长任组长,成立了绿化领导小组,使绿化工作做到有领导、有组织、有计划地开展。在加强学校绿化建设,搞好校园环境硬件建设的基础上,今后学校每学年的工作计划,都要把学校的绿化美化工作作为一个重要方面。学校绿化覆盖率要达到26%以上,绿地率要达到30%以上。校院内所有闲置地都要进行绿化。本学期总务处将请市园林规划专业技术人员对我校校园环境进行整体设计,确保校园树木、花草品种精良、抗风寒,成活率高。提高校园品位。
2、加强环保,提高植树护绿意识以提高师生文明素质和城市文明程度为目标,结合班主任工作会议,先后传达学习了教育局有关绿化美化环境建设的文件精神,及我校绿化方案内容。认识到开展义务植树和搞好校园绿化,对学校的发展具有重大意义,把植树和育人结合起来,激发师生责任感和积极性,师生爱绿护绿蔚然成风,环境意识有较大增强,无严重占绿毁绿现象。
3、创造条件,扩大绿化规模生态型的校园、教室更适合学生的健康成长及培养学生的环保意识,根据学校占地面积小,又要给学生以充分的室外活动场地的特殊情况,全校师生动起来,人人都争当小花农,自己种一盆花,大力开展室内盆景栽植。为班级、校园的美丽做出自己的一份努力。同时与花木单位保持联系,保证能在重大活动、节日有花木的整体造型。
(2)做到无毁绿、占绿、破坏绿化设施现象,定期对现有树木、花草进行维护、修剪,除草、打药、浇水、无病虫害。
(1)广泛做好宣传教育工作,要充分利用学校小广播、手抄报、班队会等多种宣传形式,做好护绿工作的宣传,宣传党和国家的环境保护方针、政策、法律法规。三月十二日植树节,四月二十二日的世界地球日,六月五日的世界环境日以及世界人口日,世界粮食日,进行知识讲座等,做到人人参与,人人受到教育,人人提高环境意识。
(2)落实绿化养护承包责任制,学校所有的花木草坪,按照所在室外卫生区的划分,分别承包到各个班级,每班成立护绿小分队,负责日常的浇水、卫生清洁工作。我们给与自然绿化以美丽,环境也回报校园,如今的我校的环境建设已收到丰厚的成果,走进如梦鲜花,如茵绿草的校园,人人都在享受着绿色,每个人都在积极地给绿色一片天地,让绿色走进每个人的心中。在以后的工作中,我们会继续努力,在巩固已有成果的基础上,更要有所作为,有所发展,与时俱进,永不停步。
各学校要建立春季植树领导小组,以“树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念”为主旨,精心组织的宣传教育活动,充分利用升旗仪式、主题班会、宣传栏、手抄报、广播等形式加强对师生进行城市绿化和环境保护等方面的教育;同时,通过积极开展“3·12植树节”活动,调动广大师生参与春季绿化植树活动,把义务植树作为精神文明教育的一项重要内容来抓。
绿化方向主要以开展植树活动为主,各校按实际情况做好补种、维护、新增和优化工作,绿化时做到乔、灌、花、草有机搭配,造型丰富,保证校园四季长青,使校园绿化更具园林性、景观性和教育性。在做好自筹经费的工作同时,通过认捐纪念树、毕业生纪念林、友谊林、校友荣誉林等广泛发动的方式,扩大校内绿化规模,提升绿化层次。
各学校要与专业育林场所专业人员联系沟通,争取技术指导,保证植树成活率达90%以上,使春季植树活动真正有成效。
各学校要认真组织好春季植树活动,细化校园绿化方案,统筹绿化植树工作,采取有力措施,全面落实。教育局将成立督查小组,对各学校春季植树活动进行专项检查督导,各校应设立专项资金,确保专款专用,绿化植树资金落到实处。
各学校要做好春季植树活动的计划和总结工作,3月28日前将《20xx年xx市中小学校绿化报送表》(附件1)、活动计划总结及活动照片2张电邮至体卫艺股。(体卫艺股邮箱:)。
为贯彻落实《关于印发20__年度池州市全面推进农村人居环境整治工作要点的通知》(池办秘〔20__〕4号)精神,深入推进我市美丽乡村建设,根据《省农业农村厅省财政厅美丽乡村建设实施办法》要求,特制定本方案。
牢固树立以人为中心的发展思想,全面完成“十三五”美丽乡村建设任务,统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵,促进美丽乡村的互通共享,为全面建成小康社会、打造池州生态宜居美丽乡村奠定坚实基础。
20__年,通过县区自主申报,省里组织审核,我市将启动实施57个省级中心村规划建设,建设周期1年半左右,到今年底完成项目建设进度的70%左右;建设35个美丽乡村示范村和15个美丽乡村重点示范村。支持和引导有条件的地方结合发展乡村旅游、休闲农业,串珠成线、连线成面打造一批精品村,逐步形成一批体现池州特色的“升级版”美丽乡村。20__年将开展“美丽乡镇”创建试点工作。
——坚持政府引导,农民主体。把政府引导与农民主体有机结合起来,充分尊重农民意愿,切实维护农民切身利益,坚持农民有需求、政府就推动,农民愿意干、政府再支持,最大限度地调动农民积极性、主动性和创造性,防止政府大包大揽、农民被动参与,形成党委领导、政府引导、群众共建共享的局面,让广大农民群众有更多获得感。
——坚持科学规划,彰显特色。根据新型城镇化和农业现代化发展趋势,结合乡村建设发展特点,科学编制美丽乡村建设规划,切实做到先规划后建设、不规划不建设。规划建设要充分尊重群众意愿,体现乡村特色,遵循乡村发展规律,注重保护生态环境、展现田园风貌和弘扬传统文化,防止照搬城市建设模式,杜绝形成“兵营式”布局。尊重自然,顺应自然,确保望得见山,看得见水,记得住乡愁。
——坚持因地制宜,分类指导。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异,加强分类指导,鼓励基层探索创新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。积极推进中心村建设,立足现阶段当地经济社会发展水平和农村实际,合理确定建设任务,科学有序开展建设,既尽力而为,又量力而行,不大拆大建,不贪大求洋,不“归大堆”、造“盆景”,着力打造一批类型多样、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。
——坚持突出重点,逐步提升。坚持循序渐进,区分轻重缓急,分阶段、分步骤推进。从农民最期盼、最需要的事情做起,大力改善农村基本生产生活条件,重点抓好农村垃圾污水治理、卫生改厕、房前屋后环境整治等,达到干干净净、整整齐齐、清清爽爽的要求。在环境整治的基础上,支持有条件的地方以宜居宜业宜游为方向,进一步提升服务功能,发展特色产业,塑造乡村特色风貌,提升建设水平。
围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总目标,重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务,打造农民幸福生活美好家园。
1.生活垃圾治理。配备村庄保洁员和生活垃圾收运设施,完善“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的生活垃圾收运处置体系;村庄保洁要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不环保生活垃圾收集设施;生活垃圾应及时收运,不得乱堆、乱放,严禁就地就近简易填埋和焚烧。探索具有农村特色的垃圾分类方法,鼓励和支持积极申报农村生活垃圾分类和资源化利用示范县申报和创建工作,县区建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系。
在此基础上,按照住建系统牵头部署,实现农村生活垃圾无害化处理率达70%以上,基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。
2.污水处理。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。农村生活污水要首先着眼于综合利用,对于无法利用、对环境造成污染的,要因地制宜建设处理设施,选用成本低、易管理、效果好的污水处理方法,鼓励具备条件的地区采用以渔净水、人工湿地、氧化塘等生态治理模式。有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向城镇近郊的农村延伸,离城镇生活污水管网较远、人口密集且不具备利用条件的村庄,可建设集中处理设施实现达标排放。人口较少的村庄,以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理,在杜绝化粪池出水直排基础上,就地就近实现农田利用。
在此基础上,按照生态环境系统牵头部署,实现全市所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水治理设施全覆盖。
3.饮水安全巩固提升。结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平。
4.卫生改厕。因地制宜、分类推进无害化卫生厕所建设,建立健全长效管护机制。
5.房前屋后环境整治。梳理规范电力、通信等各种线路杆线,有序堆放杂物,实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。
6.道路畅通。结合乡村道路畅通工程,实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化,提高畅通水平。
7.河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘,加强桥涵配套,实现水系畅通、水体清澈。
8.公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求,利用现有设施,结合村级组织活动场所等项目,统筹改造或建设农村综合服务中心,加快农村通信基础设施建设,推进光纤进村入户,有效提高宽带普及率。
9.村庄绿化和“美丽庭院”示范户创建活动。开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化,以乔木、乡土树种为主,灌木为辅,不得用财政资金铺设人工草坪、栽植名贵树种,村前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等,改善村庄生态环境。各地要积极参加池州市20__年开展“百、千、万”乡村“美丽庭院”示范户创建活动。
10.村庄亮化。在村庄主干道和公共活动区域,利用多种方式安装路灯,进行适度亮化。
11.实施旅游“八个一”工程。按照宜游则游原则,在国省县道沿线、拥有旅游资源的省级美丽乡村中心村实施旅游“八个一”工程。利用综合服务中心,设立游客咨询服务或接待点。按照2a级以上旅游厕所标准改造提升村级公共厕所,推行厕所“所长制”,常态开展文明如厕宣传。建设一处停车场,在村主干道设置道路交通标志,村口设村名标识;在主要道路设置村全景导览图,标识牌符号信息标准、具有当地人文自然特色。编撰介绍当地历史人文和自然资源的导游词。培育专职或兼职村级讲解员(导游员)。支持开办休闲旅游示范点(星级农家乐)、乡村民宿,提供乡村旅游配套服务。
美丽乡村省级中心村建设周期一年半,实施步骤分为申报、规划、建设、管护四个环节。规划环节鼓励以村民委员会为主体的编制方式。中心村布点规划修编和建设规划编制,采取实地走访、座谈交流等多种方式,充分听取农民群众意见,确保规划符合农民意愿。力争做到多规合一。建设环节发挥一事一议财政奖补作用,坚持民办公助、以奖代补的原则,引导农民筹资筹劳。创新美丽乡村建设机制,对于投资金额不大、施工技术含量不高、村民能够自建的项目,鼓励和支持村民自建。管护环节加强宣传引导,提高农民卫生意识和环保意识,发动农民主动参与后期管护工作,通过与村民签订门前“三包”责任书、划分管护责任区等方式,明确村民的保洁义务,落实管护责任,让农民自己动手共建美好家园。
按照“民生工程精细化管理”的要求,加强组织领导,强化责任落实,注重制度建设,建立健全美丽乡村建设管理机制,确保如期完成美丽乡村建设各项任务。
各级党委和政府要把美丽乡村建设作为“三农”工作的重要任务,坚持市县乡村四级联动,形成整体推进合力。切实把压力和责任传导到每个层级,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级作为美丽乡村建设的实施主体,要实行县委书记、县长负责制,进一步强化主体责任,扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作,确保各项任务落到实处。
1.投入保障。落实好省市县三级专项资金投入,采取先建后补、以奖代补。完善涉农资金整合机制。健全美丽乡村建设投融资机制。
2.用地保障。池州市每年新增建设用地指标,确保有不少于5%用于美丽乡村建设。省下达的城乡建设用地增减挂钩指标优先安排被拆迁农户安置和农村基础设施建设,并为农村预留不少于10%的非农产业发展建设用地指标。大力推进美丽乡村建设用地内涵挖潜,盘活乡镇政府驻地土地存量资源,通过旧房、旧村、旧厂改造等方式,支持有条件、有需求的乡镇建设集贸市场,开发建设居住小区。县级每年安排给乡镇一定数量的新增建设用地计划指标或城乡建设用地增减挂钩指标,支持有需求的乡镇开发建设。继续探索建立城乡建设用地增减挂钩收益管理和返还机制,确保获得的增减挂钩收益全部返还项目区农村,用于改善农民生产生活条件、农村基础设施建设和农村集体经济发展。
按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求,探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的经费保障制度,建立健全美丽乡村长效管护机制,确保长治久美。创新公共服务提供方式,能够通过购买服务提供的,政府不再直接承办,积极运用市场化办法,通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、厕所粪污清掏和资源化利用、污水处理等公共服务。建立健全县、镇(乡)两级规划管理机制。落实村镇建设管理员队伍建设,确保规划建设有专人管理。村庄应设置规划建设协管员,可由大学生村官或村主任兼任。鼓励有条件的地方建立乡村规划师服务制度。
充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用,建立自下而上的民主决策机制,通过村民自选、自建、自管、自用等方式,更好地发挥农民主体作用,保障农民决策权、参与权和监督权。
强化督查调度,根据《安徽省美丽乡村建设验收办法》,对纳入省级中心村、市县自主建设中心村进行考核验收,重点督促工作落实、建设管护机制落实,主体责任落实的情况,发现问题要及时列入清单、明确责任、挂账整改,对逾期未完成任务的,实行重点调度。严格考核奖惩,健全完善美丽乡村建设验收评价体系,将美丽乡村建设纳入市管领导班子综合考核,对美丽乡村建设先进县在美丽乡村建设资金安排上给予适当奖补。
切实加强宣传工作和舆论引导,充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台,采取公益广告、美丽乡村评选等群众喜闻乐见的形式,全方位、多角度深入宣传全省美丽乡村建设的显著成效、典型经验和政策举措,形成全社会关心、支持、参与美丽乡村建设的良好氛围,充分调动社会各界参与美丽乡村建设热情。
按照《安徽省农业委员会推进农业建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案》要求,重点公开批准服务、批准结果、招标投标、设计变更、工程施工、工程质量安全监督、竣工验收等7类信息,坚持以公开为常态、不公开为例外,突出重点、有序推进,明确主体、落实责任,更好地保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
lt集团为一间香港上市公司,注册地为英属维尔京群岛,在国内设立全资附属投资子公司,专门从事燃气业务投资、开发和运营管理的专业化燃气投资管理公司,主要业务涉及城市管道燃气建设经营。通过与目标市场内最具实力和市场规模优势的国有燃气生产、销售和储运企业的合资合作,在近10年时间内先后在10个省49个市(县)投资成立了四十九间控股或联营企业,年销售各类燃气7.6亿立方米。
迄今为止,集团公司旗下的营运项目覆盖了中国内地之华东、华南、华中、西南及东北等地区,员工总数已达14200人。lt集团因而快速成长为目前国内业务覆盖区域最广,终端用户最多,规模最大的跨区域燃气供应和服务商之一。
2.1lt集团总部(即母公司或控股公司)主要从事项目投资、资本运作、企业文。
化与品牌建设推广、控股公司的管理与控制等,不从事具体经营活动。集团总部下设财务部、内部审计部、策略规划部、工程部、投资评审部、公共事务部、董事会办公室、工商市务部、法律事务部、安全及风险管理部、采购部、市务及客户部、人力资源部、综合行政部、编辑部、资讯科技部等16个职能部门,并在成都市、沈阳市设立了分公司。lt集团对各控股/联营公司的财务管理采取财务总监或财务经理委派制,并对外派财务人员进行定期述职。lt集团财务部负责建立各控股/联营公司财务管理制度系统并负责推广,负责收集、处理各控股/联营公司的财务资料信息,同时负责收集各公司税务筹划信息,协助各公司进行税务筹划;lt集团内部审计部受各控股/联营公司董事会委托每年对各公司进行内部审计监督并进行内控评价。
集团对税务筹划未进行系统安排,无论在人手上,还是职能上,都未能充分体现,也未针对集团自身以及各控股/联营公司情况制定具体税务筹划方案,造成项目财务人员以及各公司财务经理凭自己的税务筹划知识与经验各显神通,未能做到好的税务筹划方案共享。
集团在组建部分合资公司时没有对注册地点选择进行统一要求,导致部分公司因未设在当地经济开发区或承诺享受与当地经济开发区同等优惠政策的地点注册,而未能享受更大的优惠。对个别符合条件的控股/联营公司未能灵活运用注册资本税务筹划。在运用再投资退税政策上略显不足。
集团未设立集团财务中心,部分控股/联营公司资金富裕、闲置,而部分控股/联营公司急需资金,不得不自己向银行贷款,导致资金运用浪费,更不能做好资金的税务筹划,也未能运用租赁筹资杠杆。
由于我国税收制度处在不断改革之中,须及时关注税收政策法规改革动向以及新的税法规定,而目前集团由一人兼职负责收集各种税务资料进行税务筹划,无法及时收集并传达税收法规信息,以及对集团财务人员进行税务筹划知识培训,这就带来筹划的滞后性,丧失很多好的机会以及筹划的提前准备时间。
集团在内部审计时对税务筹划不够重视,偏重企业内控管理与效益审计,很少对税务方面进行审计提出问题以及审计意见。对各控股/联营公司的涉税风险程度不了解,一旦个别控股/联营公司出现有意识或无意识的偷漏税等问题,受到税务机关的处罚,将给整个集团的声誉带来巨大损失。
(1)认识不足。各控股/联营公司经营管理层以及部分外派财务经理对税务筹划的认识不够。大多数企业管理层的观念是:认为税务筹划是财务会计做账的事情,和经营管理无关。只要聘用业务能力强的会计人员,通过账目间的相互运作,就能达到少纳税的目的,因此更多的是看重会计核算,而对与之密切相关的税务筹划却不以为然,得不到他们应有的重视。还有部分人认为只要和税务部门搞好关系都能搞定,税务筹划搞不搞无所谓。
和非增值税应税劳务,按照有关规定需要统一缴纳增值税。由于现实中此类非增值税劳务可抵扣进项税很少,客观上造成该项业务承担了较高税负。
(4)未建立内部纳税控制制度与内部纳税检查制度。各公司未有内部纳税控制制度,很难保证税务筹划目标的实现。如有的公司有某个税种的税务筹划方案,但未对涉税经营活动过程进行控制,导致税务筹划无法实施。
lt集团公司税务筹划是站在企业集团的核心公司,即最高层面的控股公司的角度,对整个企业集团的经营进行税务筹划。
从经营业务上来说,lt集团所投资的49家燃气企业都是从事燃气及相关燃气产品的生产、经营、销售,但由于燃气经营的涨跌价受政府影响较大,特别是管道燃气销售价格由政府制定,而管道燃气的采购价格受国家发改委以及中石化、中石油垄断控制或重大影响,因此lt集团企业向外的税负转嫁方式行不通;lt集团内各企业之间无上下游关系,在内部进行税负转嫁方式亦行不通。而平衡集团内部各纳税企业的税负对全资子公司可行,对其他几乎都不是全资子公司的内部各纳税企业,因牵涉到少数股东或中方股东的利益,降低其税负可行而提高税负则很难行得通。
根据以上分析结合lt集团公司的实际情况,主要从投资、筹资活动两方面制定集团的税务筹划战略。
鉴于集团内部各个企业之间经营范围几乎一致,税收课征的范围和税种无明显差异。lt集团公司可为各控股/联营公司设计统一的税务筹划方案,为其规划与指导选择。各控股/联营公司的税务筹划对不同税种进行税务筹划,其主要为增值税、所得税等。
新所得税法出台以后,原有在投资活动时可能涉及税收筹划环节的行为(注册地的选择、投资注册资本的支付等)已基本无可筹划性,下面从筹资方面阐述。
水平最大和税负最小的方法。筹资筹划主要包括筹资渠道筹划和还本付息筹划。企业筹资渠道有:财政资金、金融机构信贷资金、自我积累、企业间自我拆借、企业内部集资、发行债券或股票筹资、商业信用筹资、租赁筹资等。lt集团公司主要涉及企业间拆借、租赁筹资等税务筹划。
企业税务筹划是企业非常重要的理财活动,作为已发展规模较大的lt集团,应在企业内部成立税务筹划组,并借助中介机构如税务事务所等的协助制定一套lt集团整体税务筹划方案,并落实专人及时搜集、整理税法相关的资料,从而掌握外部环境的变化,及时评估筹划方案的优缺点与可行性,不断改进,以降低税务筹划风险,获得合法的税务筹划收益。
本文针对lt集团的所处行业及自身的特点,从集团公司以及各控股/联营公司两个层面进行需求分析并提出了相应的税务筹划实施对策,在集团公司层面上从投资活动、筹资活动方面进行筹划;在各控股/联营公司层面上从主要税种如增值税、所得税、营业税等方面进行筹划;分析了税务筹划实施的预期效果,预计获得的筹划收益;最后提出lt集团税务筹划的运作要点与风险防范。
近两年,因煤炭价格断崖式下跌,导致山西经济受到严重连锁式影响,许多业内外企业资金链断裂,银行、担保公司到期债权的实现遇到极大的挑战,各种融资纠纷问题亦俞演俞烈。20xx年9月1日起施行的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》也已明确了企业之间的经营性资金拆借属合法有效,这就势必加大了企业之间资金融通的往来。在此背景下,各类企业对融资过程中采用何种担保方式及发生纠纷时如何实现担保物权的问题更加重视。笔者以为甲公司设计的融资担保方案为例,综合分析一下企业融资的反担保方式。
丙公司是甲公司与乙公司(钢铁生产企业)共同出资设立的某项目公司,其中甲公司占股51%,乙公司占股49%.丙公司拟向某商业银行申请贷款(为方便论述,假设贷款额为壹亿元人民币)。甲、乙公司作为丙公司的股东为促成丙公司的贷款实现就各自在此次贷款中的权利义务进行协商后达成了一致。因乙公司无法向银行提供其认可的有效担保,双方决议由甲公司单方向银行提供全额担保,即甲公司除占股部分外,对乙公司占股比例对应的4900万元人民币的贷款也提供了对应的连带责任担保。
在对甲乙双方合作目的,项目进度要求、资金往来状况及乙钢铁公司资产等情况了解的基础上,经过与我所企业甲公司多次沟通协商后,我们提供了如下担保方案:
甲乙双方贷款建设的项目为国家重点铁路运输通道的配套集运站点,战略地位重要,甲公司为国有大型企业,乙钢铁公司为当地民营企业。根据项目的的性质及双方合作的目的,甲公司需要持续保持对该项目的控股权,因此我们首先选择了股权质押的担保方式。
1.股权质押是一种权利质押方式,甲公司与乙钢铁公司经协商一致并约定,乙钢铁公司以其所持有的丙公司股份作为质押物,当丙公司贷款到期不能履行债务时,而乙钢铁公司无法履行担保义务而由甲公司代其履行担保义务的情况下,甲公司可以依照约定就乙钢铁公司以其所持有的丙公司股份折价受偿,或将该股份出售而就其所得价金优先受偿的一种担保方式。
2.本次乙钢铁公司质押给甲公司的标的为乙钢铁公司在丙公司49%的股权(价值4000万元),不足贷款额度49%部分甲公司与乙钢铁公司另行采取其他担保方式。
3.乙钢铁公司保证在本合同签订前已就质押事宜征得乙钢铁公司公司股东会议同意,并将该股权于签订质押合同10日内办理股东名册以及工商部门登记手续,且将股权证书移交给甲公司保管。乙钢铁公司保证本协议项下拟质押给甲公司的股权上未设立任何质押或其他担保权利。
4.合同期间如乙钢铁公司49%股权对应的价款低于4000万元,甲公司有权要求乙钢铁公司提供与减少部分等值的其他担保,无法提供的甲公司有权直接从乙钢铁公司在丙公司的分红中扣除等额的部分。
因历史沿革的原因,乙钢铁公司对丙公司享受700万元的应收帐款,因甲公司在丙公司占股51%,对财务活动易于控制,因此对股权质押担保后的不足部分900万元,我们首先选择了应收帐款质押的方式。
1.应收账款质押是指《物权法》第223条规定的应收账款出质,乙钢铁公司将其拥有的丙公司700万元的应收账款出质给甲公司,当丙公司贷款到期不能履行债务时,而乙钢铁公司无法履行担保义务而由甲公司代其履行担保义务的情况下,甲公司有权就该应收账款及其收益优先受偿。在应收账款上设立质权,应当进行登记。
2.甲乙丙三方协商一致,质押的标的是乙钢铁公司对丙公司享有的应收帐款的本金及利息,据乙、丙公司对账显示,乙钢铁公司对丙公司享有的应收帐款本息共计700万元,附乙、丙双方书面确认的对账单。
3.乙钢铁公司保证在本合同签订前已就应收帐款事宜征得乙钢铁公司公司股东会议同意,并将该股东会决议作为本合同的附件向甲公司提供。同时,乙钢铁公司应协助甲公司于签订本协议10日内在信贷征信部门办理应收帐款质押登记手续。乙钢铁公司保证本协议项下拟质押给甲公司的应收帐款上未设立任何质押或其他担保权利。
4.在本合同有效期内,乙钢铁公司如提前受偿应收账款或将其转让给第三方,须经甲公司书面同意,并向甲公司提供甲公司认可的等额担保,且丙方付款前须征求甲公司同意。如乙、丙双方未履行上述义务,给甲公司造成损失,乙丙双方承担连带责任。
5.合同期间如乙钢铁公司所享有的丙方应收帐款减损,甲公司有权要求乙钢铁公司提供与减少部分等值的其他担保,无法提供的甲公司有权直接从乙钢铁公司在丙公司的分红中扣除等额的部分。
甲公司按照占股比例计算代替乙钢铁公司向银行提供了4900万元人民币的担保,本次乙钢铁公司质押给甲公司的在丙公司49%的股权价值4000万元;乙钢铁公司对丙方享有的应收帐款本息共计700万元;余额部分还有200万元,需要乙公司对余额部分提供担保。我所提供了以下方案说明,供企业参考选择。
1.以厂房、土地等不动产进行抵押。对乙钢铁公司的厂房、土地等不动产进行评估,设立不动产抵押。
此种方案下,抵押物固定明确,易于管控,但需要产生一定的评估费用,而且如果乙钢铁公司的厂房、土地等不动产已经进行了抵押或者评估后的价值达不到要求,则可能导致无法完全实现抵押权。
2.钢材仓单质押。钢材仓单是指仓库企业在收到钢材时向乙钢铁公司签发的表示收到一定数量钢材的有价证券。具体方式如下:
(1)由甲公司指定一家仓库企业,乙钢铁公司先将价值3283万元以上的钢材存放于仓库企业中,同时可以继续使用该仓库,存放其中的钢材在库存钢材价值(以每日钢材种类平均市场价为准)不低于最低库存价值200万元的情况下可以流转。甲公司对钢材价值进行评估后,仓库企业出具仓单,由甲公司、仓库企业、乙钢铁公司三方共同签署对钢材的联合监管协议。
(2)在联合监管协议中,明确规定仓库企业的最低库存责任,约定当库存钢材价值(以每日钢材种类平均市场价为准)低于最低库存价值时,乙钢铁公司不得提货,仓库企业不得允许任何人或单位提货。甲公司定期结合报表和明细表至仓库现场核对最低库存钢材数量与价值进行核实。
此种方案下,强化对质押物(钢材)的控制,标的金额明确,有利于质权的全部实现,但是造成乙钢铁公司较大资金的占用,同时产生仓储、管理成本。
3.动产浮动抵押。动产浮动抵押是指经甲公司与乙钢铁公司签订书面协议,将乙钢铁公司现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押,当丙公司贷款到期不能履行债务时,而乙钢铁公司无法履行担保义务而由甲公司代其履行担保义务的情况下,甲公司有权就实现抵押权时的动产优先受偿。在正常的生产经营过程中,钢铁公司以合理价格卖出的生产设备、原材料、半成品、产品自动脱离抵押标的物,买入或生产出来的生产设备、原材料、半成品、产品则自动加入抵押标的物,由此导致的抵押标的物范围、数量变化的,则无需办理抵押标的物变更登记。
此种方案下,避免了乙钢铁公司资金的占用,减少了双方管理成本,保证甲公司优先受偿权,但如果乙钢铁公司经营不善,最终的生产设备、原材料、半成品、产品等财产的价值达不到担保价值,则可能导致抵押权不能全额实现。
4.乙钢铁公司向甲公司提供保证。因银行不接受乙钢铁公司的担保,乙钢铁公司也无法作为保证人向银行提供保证。在此情况下,由乙钢铁公司向甲公司提供保证,双方约定当丙公司不能履行债务时,由乙钢铁公司按出资比例代其履行债务。
此种方案下,乙钢铁公司在其经营状况正常的情况下,有能力履行其责任,从而减少甲公司的责任。
1.如果乙钢铁公司的厂房、土地等不动产没有进行过抵押,且评估后金额不低于200万元,则建议甲公司采取方案一。
2.如果乙钢铁公司的厂房、土地等不动产已经进行了抵押,或者没有进行过抵押但评估后金额低于200万元,则建议甲公司首先采取方案一,不足部分采取方案三进行弥补。
3.如果为了维护乙钢铁公司正常运行,避免额外费用,最大化减少担保成本,则甲公司可以采取方案三与方案四相结合的方式。
4.如果甲公司与乙钢铁公司愿意承担方案二的成本,则方案二最有利于甲公司质权的全额实现。
20xx年,我国物权法规定了实现担保物权的非诉程序,但是因为缺乏具体的程序法规定,所以在实践中并没有适用。20xx年1月1日生效的《中华人民共和国民事诉讼法》专节规定了“实现担保物权案件”的特别程序,明确规定了实现担保物权的非诉程序。这就意味着,实践中的民事行为中如涉及担保,协议有约定并且已经办理正式担保手续的,如果事后发生了纠纷,不需要再向人民法院提起诉讼,权利人可以直接向法院申请作出裁定并强制执行,以拍卖、变卖相关担保财物的方式,最终实现担保物权而无需再经过繁琐的诉讼程序。
在当前的经济环境下,融资难成为各类企业普遍面临的问题,但资金融通又是企业血脉畅通的重中之重。所以,是否能采取有效的切实可行的融资方式、担保方式来实现企业融资顺畅就显得尤为重要。实践中,民间借贷大量存在,随着国人法律意识的逐步健全,不论是普通自然人之间的还是企业与企业之间的资金拆借,都不同程度的对借款所附带的担保或反担保措施十分看重。换句话说,融资是否能顺利推进并最终履行,往往取决于对该笔融资业务所采取的具体的融资担保方式及其可操作性。可见,担保物权的实现不论从技术上还是程序设计上都到了前所未有的研究高度。此文中提到的以上担保方式虽然是两个企业之间的反担保方式的具体运用,但是同样可以作为各类企业向银行或者其他金融机构提供融资担保的具体方式方法。在今后的实践中,我们应总结经验,研究法律法规的立法本意,最大限度的结合实际利用好法律武器向企业在融资过程提供各种有的放矢的有可操作性的融资担保方式,以确保实现企业融资畅通,及时补充企业资金血液,最终突破企业融资难这一常态瓶颈。
3)教师请幼儿两人一组用手来搭一搭城门并边念民谣边学习游戏的开门关门规则。
6)教师提出游戏规则:当念到“瞧一瞧”时,做城门者下蹲放下手关城门,并问被关住的人选择要“苹果”还是“香蕉”,幼儿选择好以后,把头饰挂在脖子上,站到城门的队伍做城门。
8)教师继续提出游戏玩法及规则:“苹果”和“香蕉”站在场地的一个圆圈内,相互用肩膀、臀部把对方挤出圆圈外,看圆圈外“苹果”多还是“香蕉”多就哪对胜。
11)教师小结游戏并告诉幼儿此游戏是我国的一个民间游戏,以后小朋友可以和家人、邻居玩。
师:这就是这本书的封面,他的图画作者和文字作者都是同一个人,名叫菲比.吉尔曼,她出生在美国,现在住在加拿大,宋珮把这个故事呢,译成了中文,让我们中国的孩子都能看得懂。
训练学生说话说具体(那是一块布——那是一块蓝布——那是一块普普通通的蓝布——那是一块普普通通的蓝布,上面还闪烁着“小星星”)。
师:“毯子又舒服,又保暖,还可以把恶梦统统赶跑。”你看,约瑟躺在温暖的蓝色的毯子里,一定每晚都能做一个香甜的梦,爸爸、妈妈、爷爷、奶奶都很喜爱小约瑟,你看,笑眯眯地盯着他看呢,怎么看都看不厌。不过“约瑟渐渐长大了,奇妙的毯子变得老旧了。有一天,妈妈对他说,约瑟看看你的毯子,又破又旧,好难看,真该把它丢了。”
师:约瑟拿着毯子跑到了爷爷那。约瑟的家分成两层,上面一层爸爸妈妈住,下面一层爷爷奶奶住,“爷爷拿起了毯子,翻过来又翻过去,(师做动作)爷爷拿起剪刀,开始咔吱、咔吱地剪,再用针飞快地缝进、缝出,缝进、缝出,爷爷说这块料子还够做??”还够做什么呢?小朋友一起猜猜看。
师:(一条毯子破了,再做的时候只能做比毯子小的物品),我们看看爷爷是怎么做的(出示课件)。看到了吗?——一件奇妙的外套“约瑟穿上这件奇妙的外套,开心的跑出去玩了。路上,好多人看见他的奇妙外套,会说什么呢?生答。
“嗯……”爷爷拿起剪刀喀吱、喀吱地剪,再用针飞快地缝进、缝出、缝进、缝出。
师:一颗奇妙的纽扣。约瑟把这颗奇妙的纽扣装在他的吊带上,这裤子就不会滑下来了。镜子里的小约瑟多高兴,多神气啊!可是,有一天,妈妈对他说:“约瑟,你的纽扣呢?”约瑟一看,纽扣不见了!看看妈妈的表情,妈妈该是怎么对约瑟说的?(指名读)。
师引读:他找遍了所有地方,就是找不到纽扣。约瑟跑到爷爷家。约瑟嚷着:“我的纽扣!我的奇妙纽扣不见了!”
师过渡:多会读书的小朋友啊!你读懂了小约瑟的着急,妈妈也读懂了约瑟的着急,她再也不像以前,老对约瑟说“真该丢了!”,看他的妈妈跟着跑来,说:“约瑟!听我说。”说什么呢?“那颗纽扣没有了、不在了、消失了。即使是爷爷也没办法无中生有呀!”
师:爷爷难过地摇摇头,说“约瑟啊,你妈妈说得没错。”,爷爷有办法把破旧的东西翻新、变样,但是,我也没办法无中生有,没办法把没有的东西变出来啊!
师:他们怎么会有这些蓝色的布料的呢?我们来找找看。找一找,这个图画在哪里?看,你看原来啊,是约瑟家的布料,掉到了老鼠的家里。
“嗯……”爷爷拿起剪刀喀吱、喀吱地剪,再用针飞快地(缝进、缝出、缝进、缝出。)。
1、活动期间,每3天前100名到超市的顾客都会获得康师傅饮品一瓶,而且一次性消费满58元可免费获得护手霜一支;满78元可免费获得精美套杯;满98元可获得高档鼠标一个;满108元可免费参加“购物大抽奖”活动:特等奖:数码单反相机(1名);一等奖:超市500元购物卡(3名);二等奖:大毛绒玩具一个,价值200元(5名);三等奖:高档毛巾一条(20名)。
3、限时购买,将品牌化妆品和睡衣作为限时促销商品来销售,时间为3月3日和4日。
4、限量购买,将袋装整提纸抽、洗衣液设为限量购买商品,由于价格便宜,所以每人限购2件。
(4)应急人员(一般由领导担任,如遇政府职能部门干涉等情况应及时公关处理)。
人员培训:对现场咨询人员、销售人员进行培训,全力打造在各个环节都比较有战斗力的团队。
3、掌握好活动节奏,维持好现场秩序防止出现哄抢和其他意外,以免造成负面效应;
2、如果出现疯抢等混乱情况,做好疏通工作,必要时可以安排一定数量的保安人员;
借助新学期这个契机,由于大学生们在开学之初资金都比较充裕,而且都需要购买一些生活用品等展开此次促销活动,采用一系列的促销手段,预期会产生满意的效果。
(一)强化科学减盐和防控高血压意识,提高居民低盐饮食知识知晓率和行为形成率。
(二)加强对重点行业如餐饮业、食品加工业以及重点人群如学生、家庭主妇、慢性病患者的宣传培训,提高科学用盐意识,掌握减盐防控疾病的相关知识,提高低钠食盐的供应比例。
以全民健康生活方式行动工作为平台,结合“健康”行动项目,将全民减盐行动纳入全民健康生活方式行动工作内容当中。各地卫生和盐务部门积极与教育、工会、妇联、新闻媒体、餐饮协会、食药监等部门合作,发挥专业技术优势,制定工作方案,指导开展减盐防控高血压知识的宣传、培训和评估工作,将减盐行动落到实处。
1、开展社区宣传活动。各辖市、区卫生部门有计划地组织印刷和下发省疾控中心制作及编印的减盐防控高血压宣传手册、海报,与当地盐务部门联合开展以减盐、推广低钠盐防控高血压为主题的走进社区宣传活动。各地要在9月1日“全民健康生活方式日”、10月8日“全国高血压日”等时段开展主题宣传活动,采取现场宣传、推广标准化控盐用具、专家义诊、知识竞赛、知识讲座和电视宣传片播放等多种形式,积极宣传减盐与高血压防治知识,提高居民对全民健康生活方式行动、“健康”行动、减盐行动和使用低钠盐的认知度,拓宽宣传渠道,扩大行动影响力。
2、充分发挥媒体宣传作用。市及各辖市、区与报纸、杂志、电视台、电台等新闻媒体密切合作,结合基本公共卫生服务、慢性病防控示范区建设等工作,大力宣传低盐饮食、增进健康的核心信息知识,及时报道减盐工作的进展情况。市疾控中心通过电视台的“健康”专栏、公益广告,电台“健康讲堂”,金山网“健康生活频道”,健康手机报,12320热线等途径积极开展宣传,号召广大居民积极加入到“减盐行动”中来。
3、积极拓展宣传范围和形式。充分利用健康主题公园、健康步道、健康小屋、健康一条街、健康社区、健康单位等健康支持性环境宣传减盐知识,有条件的地区也可通过设置户外广告牌、led屏幕、公交广告牌等形式进行减盐、低钠盐防控高血压知识宣传,进一步提升减盐行动影响力,提高社会关注度。
(1)强化儿童青少年干预措施。各地充分利用省疾控中心制作和编印的低盐饮食和高血压防控健康教育课件、宣传材料模板,积极与教育部门联系,选择至少2所小学,通过健康教育课、班会活动、张贴宣传海报等形式进行减盐防控高血压知识宣传,抓住儿童青少年味觉形成的关键时期,培养低盐饮食习惯。
(2)提高餐饮和食品加工业管理。一是开展从业人员培训。结合健康支持性环境建设活动,与餐饮协会等部门合作,在餐饮行业中开展“提倡低盐饮食,促进身心健康”宣传活动,对餐饮单位和集体食堂从业人员进行低盐饮食和科学用盐的知识技能培训,进一步引导餐饮单位、集体食堂积极采取控制食盐使用量的措施,鼓励开发和提供低盐菜品。利用省疾控中心编制的减盐防控高血压培训课件,各辖市、区组织至少20名厨师开展科学用盐知识讲座,并加强对全民健康生活方式行动健康餐厅、健康食堂技术指导及长效管理。二是营造餐厅、食堂减盐知识宣传氛围。通过在餐厅、食堂发放宣传单、开展咨询、推广标准化控盐用具等方式进行宣传,强化公众减盐防控高血压意识。
(3)规范患者饮食指导。结合我市高血压、糖尿病患者社区规范管理示范点项目、基本公共卫生服务慢性病管理项目及健康教育等工作的实施,规范开展低盐、低钠盐膳食和防控高血压健康指导工作,强化干预措施,加强对重点人群的饮食健康指导,促进居民饮食健康行为的形成。
(4)广泛开展公益活动。关注社会,联合开展向敬老院、孤儿院赠送低钠食盐、低盐食品活动,各地卫生、盐务部门可根据当地特点,选择部分学校和企事业单位食堂开展此项公益活动,以点带面,增强活动实效。
按照要求对社区居民开展低盐相关知识和行为调查,动态了解人群低盐饮食与高血压相关知识水平,掌握居民食盐摄入量及其来源、血压等指标的水平,评估全民减盐行动宣传效果。
(一)8月,下发宣传材料,各辖市(区)完成至少20名餐厅、食堂厨师培训。
(二)9-10月,各地组织开展“全民健康生活方式日”和“全国高血压日”宣传活动,开展社区居民减盐防控高血压知识竞赛,完成至少2所学校的减盐宣传活动,并开展行动效果评估调查。
(一)提高认识,加强组织领导。开展全民减盐行动事关人民群众的身体健康,事关“健康”行动的深入开展,是一项重要的民生工作。各地卫生行政、盐务管理部门要充分认识此项工作的重要性,加强组织领导,加大工作力度,落实责任到人,切实将各项措施落到实处。
(二)周密安排,确保行动效果。各地卫生行政、盐务管理部门要根据本方案,结合当地实际制定切实可行的工作方案,不断完善工作制度,健全工作机制,创新宣传形式,增强宣传效果,确保行动取得实效。
(三)加强沟通,部门密切配合。各地卫生行政、盐务管理部门要加强沟通和交流,相互支持配合,坚持上下联动,形成工作合力,确保按照时序进度,全面完成20xx年市减盐行动的各项任务。
6、根据房间的不同朝向,设定房内温度为:暗房20℃,靠中厅方向的房间为21℃,外围圈房间为23℃;其余空房及维修房,一律关闭空调,将到团队房提前1小时开启。
8、走廊温度设定为20℃,观光电梯厅、客梯厅分别配有两组空调,各关闭一组以节省用电量。
10楼层区域的走廊照明灯,采取晚上22:00关闭组灯,早上7:00开启,以减少照明用电量,除特殊情况。
12住房在补充一次性消耗品的同时,保留客人用剩的洗漱用具,以供客人选择使用。
2、早班员工下班后,房务中心将关闭工作手机,待第二天使用前开机,以节省电源的用量,延长电板的使用寿命。
2、大堂吧场景灯根据不同时间段开启,避免不必要的浪费,制定详细的开启时间表,做到人人严格执行,同时互相监督。
3、会议室在无会议及客人的情况下,开启最少的灯源,仅提供照明。关闭制冰机及空调。
4、对有预定的会议,提前半小时开启灯源及空调,会议结束后及时关闭。及时通知信息部关闭音响设备。
5、大堂吧所用水果,尽可能采用保质期较长的水果,对于不易保存的水果,库存数量应相应减少。
6、罐、瓶装酒水,做到先进先出。定期对酒水、食品等的保质期进行检查;对即将过期的酒水、食品进行促销等活动。近可能避免过期报损。
1.教师准备卡纸,彩色纸,废旧纸盒,彩泥等材料,各种绘画制作工具以及示范作品。
2.学生准备一些包装纸盒,彩色纸,彩泥等材料,铅笔,蜡笔,彩色水笔,剪刀,胶水,彩色纸等绘画制作工具。
鼓励学生选用自己喜爱的材料,通过想象与构思,设计并制作出一个造型新颖,奇特的电脑模型,采用画,撕,剪,拼贴等造型手段将电脑模型装饰美化。
引导学生想方设法突破示范作业的设计思路和造型特点,还要改变单纯用绘画装饰的形式,将绘画与纸工或其它方法结合起来运用。
将完好的作业展示在教室里,互相评价,欣赏。并分小组比比谁的电脑模型设计最奇特,制作最精美,装饰最美观。
新时代的到来,带来了新事物的产生,新事物促进着时代的发展,相对来说,二者是协调发展的,正如移动通信业务一样,其是新时代下最为显像的表征,新时代也因为这一技术得到了飞速的发。
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